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寧夏回族自治區供銷合作社聯合社概況

來源: 理事會辦公室 作者: 日期: 2019-04-23

19367月,中央西北辦事處國民經濟部部長毛澤民到鹽池縣指導成立了寧夏歷史上第一個合作社城區消費合作社,拉開了寧夏供銷合作社探索與實踐的序幕。

194910月,寧夏省人民政府決定,在建設廳內設合作科。

19504月,建設廳下屬合作科撤銷,成立寧夏省合作事業管理局,隸屬省政府財政經濟委員會。

1952122日至9日,寧夏省合作社第一次代表會議召開,并于128日正式成立了寧夏省合作社聯合社,由理事會和監事會組成。自此,全省初步形成了獨立的、群眾性的、集體所有制的合作社經濟體系。

19531月,省合作局撤銷。

1954622日至26日,寧夏省合作社聯合社第二屆社員代表大會召開,大會宣讀了《中央人民政府關于撤銷大區一級行政機構和合并若干省、市建制的決定》。二代會以來,寧夏省合作社堅持調整、充實、鞏固、提高的方針,擴大購銷,開展自營業務,在加強工農聯盟、活躍城鄉物資交流、促進工農業發展方面做了大量工作,對恢復寧夏經濟、穩定市場物價作出了貢獻。

19549月,寧夏省與甘肅省合并,自91日起,撤銷寧夏省合作社聯合社。

1958年,寧夏回族自治區成立。1021日,組建寧夏商業廳,負責供銷、商業、服務、外貿四個系統的工作。是年,社會主義改造基本完成,由于認為國內已形成統一市場,供銷合作社的“性質”發生了根本變化。供銷合作社從上到下由集體所有制的合作商業,轉為“官辦”的全民所有制國營商業。1961年,黨中央制定了“調整、鞏固、充實、提高”方針,作出《關于國營商業和供銷合作社分工的決定》。寧夏區黨委、自治區人民委員會決定恢復寧夏回族自治區供銷合作社。

1965年,農、副業生產得到恢復和發展,市場日趨繁榮,人民生活得到改善。恢復基層社為集體所有,縣以上供銷合作社仍為全民所有,自治區供銷合作社實行政企合一。

1966年“文化大革命”開始后,寧夏供銷合作社機關逐步癱瘓。

196810月,執行“五七”指示,寧夏供銷合作社業務由自治區革委會生產指揮部財貿組負責。

1970224日,商業局革命領導小組成立,統管全區供銷、商業、外貿、工商行政管理四個系統的工作。

19714月,自治區供銷合作社和商業廳合并,成立寧夏回族自治區革命委員會商業局。

1975125日,寧夏自治區黨委決定,將供銷合作社從商業局分出,恢復寧夏回族自治區供銷合作社。從19761月起,自治區供銷合作社、商業局、外貿局正式分設。  

1979328日,自治區編制委員會將寧夏供銷合作社機關由企業編制改為行政編制。

1983210日,國家體改委、商業部下發《關于改革農村商品流通體制若干問題的試行規定》。324日,自治區黨委和人民政府決定區供銷合作社與區商業局合并,成立寧夏回族自治區商業廳,在商業廳內設合作指導局。

19848月,自治區供銷合作社從自治區商業廳分出,自治區黨委會議紀要指出:“分設后的供銷合作社為經濟聯合實體,從上到下為民辦企業。”1010日至14日,召開第三屆社員代表大會,成立了寧夏回族自治區供銷合作社聯合社(以下簡稱“區聯社”)。三代會以來,寧夏供銷合作社堅持“社辦”改“官辦”、全民改集體的方向,在恢復“三性”(組織上的群眾性,管理上的民主性和經營上的靈活性)的基礎上,圍繞發展商品經濟中心,抓了“五個突破”(勞動制度、農民入股、經營范圍、內部分配、價格管理)和“六個發展”(發展為商品生產的系列化服務,發展橫向經濟聯合,發展農副產品加工業,發展多種經濟方式,發展農村商業網點,發展教育和科技事業),推動體制改革不斷深入,使供銷上了為發展農農村經濟有計劃商品經濟、開展綜合服務的新道路。

1989109日至12日,區聯合社召開第四屆社員代表大會。四代會以來,寧夏供銷合作社按照社企分開和精簡、效能的原則,實行了從管理層向經營、服務、管理型的轉變,精簡了行政管理機構和人員,大力興辦了實體經濟;堅持為農服務的辦社宗旨,發揮農村流通主渠道的作用,在農資商品經營、農業社會化服務等各項事業取得較大的進步,在搞活寧夏城鄉商品流通、推動農村經濟發展中發揮了重要作用。

199671日,自治區人民政府辦公廳印發了《自治區供銷合作社聯合社機構改革方案》,明確了自治區供銷合作社聯合社為自治區人民政府直屬正廳級事業單位。

199685日至8日,區聯合社第五次社員代表大會召開。五代會以來,寧夏供銷合作社堅持為農服務的辦社宗旨,主動適應社會主義市場經濟體制需求,積極推進“四項改造”(改造基層社,改造社有企業,改造聯合社,改造供銷社的網絡),在保障農資供應、搞活農產品流通、推進農業結構調整、促進農業產業化經營等發明發揮了重大作用,為促進農業增產、農民增收、農村發展做出了重大的貢獻。

1997128日,經自治區推行國家公務員制度領導小組批準,供銷合作社機關依照國家公務員制度管理。

200094日,自治區人民政府辦公廳頒布了《自治區人民政府辦公廳關于印發自治區供銷社職能配置、內設機構和人員編制規定的通知》。規定自治區供銷社聯合社是經自治區人民政府授權,承擔全區供銷合作社行業規劃、指導、協調和服務職能的自治區人民政府直屬事業單位。

2005919日至21日,區聯合社第六次社員代表大會召開。六代會以來,寧夏供銷合作社始終堅持以服務“三農”為宗旨,以改革創新為動力,以構建農業生產資料現代經營服務網絡、農副產品市場購銷網絡、日用消費品現代經營網絡和再生資源回收利用網絡為中心任務,負重爬坡,頑強拼搏,初步走出了一條符合寧夏實際、具有供銷合作社特色的新農村現代流通網絡建設之路。

2009410日,《自治區人民政府辦公廳關于印發自治區供銷合作社聯合社主要職責內設機構和人員編制規定的通知》明確,自治區供銷合作社聯合社為自治區人民政府直屬事業單位。

2012527日至28日,區聯合社第七次代表大會召開。七代會以來,寧夏供銷合作社堅持為農服務宗旨,圍繞“構建聯合社機關主導的行業指導體系和社有企業支撐的經營服務體系,形成社企分開、上下貫通、整體協調運轉的雙線運行機制”,為建設和諧富裕新寧夏作出貢獻。

2014711日,《自治區人民政府辦公廳關于印發自治區供銷合作社聯合社主要職責內設機構和人員編制規定的通知》明確:自治區供銷合作社聯合社為自治區人民政府直屬事業單位。

201688日,《關于自治區供銷社機關內設處室更名等有關事項的通知》,企業發展處更名為資產監督管理處,其他機構編制事項維持不變。社團組織有寧夏農村合作經濟組織聯合會、寧夏供銷合作經濟學會、寧夏農民經紀人協會、寧夏供銷合作社職工思想政治研究會,行業協會有寧夏農業生產資料流通協會、寧夏煙花爆竹流通協會、寧夏再生資源行業協會。

2017331日,自治區供銷社第八次代表大會召開。八代會以來,寧夏供銷合作社全面落實新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,堅持為農服務根本宗旨,以推進農業供給側結構性改革為引領,以解放思想、深化改革、創新發展為統領,以優化和創新服務供給為重點,著力建設現代農業社會化服務體系和新型基層組織體系“兩個體系”。

2019215日,自治區供銷社八屆三次理事會召開,全面部署2019年工作。全系統深入貫徹中發〔201511號、寧黨發〔20163號文件精神,著力打造“現代供銷”“開放供銷”“市場供銷”“數字供銷”“活力供銷”轉型升級新形象。

寧夏回族自治區供銷合作社聯合社是自治區人民政府直屬事業單位,核定參公管理事業編制43名,內設處(室)7個。全系統共有三級聯合社22個,其中:市級聯合社4個,縣(區)聯合社17(吳忠市、大武口區、西夏區、興慶區、紅寺堡區、沙坡頭區無供銷社)。全區共有基層社124個。自治區供銷社現有出資企業5家,其中:獨資未改制企業4家,控股企業1家。寧夏供銷集團有限公司現有出資企業43家,其中:全資企業4家、控股企業4家、參股企業35家。主要從事農資、農產品、日用消費品、倉儲物流、農村電子商務及賓館、旅行社等業務。2018年,全區供銷社系統累計實現銷售總額73億元,利潤總額5167.28萬元,所有者權益17.2億元。實現農資銷售11.89億元,消費品銷售10.37億元;農副產品市場交易額累計實現61億元,再生資源市場交易額累計實現4.26億元。

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